公路企業轉型升級的思考
來源:大理滄龍物流有限公司 發布人:admin 發布時間:2017年11月10日 點擊:1462次
公路企業是我國公路投融資體制探索實踐的階段性產物,也是新一輪公路投融資體制改革的重要載體。在地方政府財政資源有限和融資渠道匱乏的情況下,通過成立企業性質的公路投融資機構,充分發揮市場的資源配置作用,將政府的組織優勢、企業的人才優勢和銀行的資金優勢有效結合,支持公路體系建設。當前,公路企業普遍面臨行業發展困境和轉型升級的挑戰,需要把握戰略方向,轉變發展理念,發揮在融資和建設領域的人才和組織優勢,共同推動公路企業持續穩定發展。
通過公路企業投資,推動中國經濟發展
長期以來,基礎設施在促進經濟增長中居于主導地位,而公路企業投資對經濟發展的助推作用體現在直接拉動和間接推動兩個方面。從直接作用來看,主要體現在建筑、建材、金融等行業。1985年以來,全國交通運輸業固定資產投資占GDP的比重基本保持在6%以上。2001年至2010年,交通基礎設施存量的增加帶動每年經濟增長0.78個百分點,約為經濟增長率的8%。其中,高速公路對經濟增長的貢獻最大,高速公路密度提高一個百分點可帶動經濟增長約0.034個百分點。從間接作用來看,主要體現在物流成本和運輸能耗的降低,有力地推動了沿線工業、農業、商業、地產、旅游等行業發展,并通過加強區域經濟的聯動性,提升地方經濟在國內和國際的競爭力。
通過企業化運作,推動國有資產改革在2013年新《預算法》之前,地方政府沒有發債權,各省市采取了以現有政府和事業單位管理的公路和交通相關的資產為基礎,通過設立企業化的專業投融資機構,實施市場化融資。
在資本市場日益成熟的背景下,企業投資金融領域無疑是獲取低成本資金、拓寬融資渠道、開辟新空間的一個重要途徑。
這一過程在有效盤活政府存量國有資產的同時,通過基于現代企業制度的產融結合手段,培育了一批龍頭企業。全國22個公開發行債券的省級公路企業有16家資產規模位列各省前三,其中9家是省內資產規模最大的企業。四川省通過整合四川交通、能源等專門平臺,打造四川發展這一省級綜合性投融資主體,資產規模超過7300億元,其中交通板塊分別占營業收入和利潤的50%和60%以上;山東高速在堅持公路、橋梁、鐵路等主業的基礎上,成功實施多元化、國際化,資產總額4580億元,居山東省內和同行業第一......
通過市場化融資,推動金融發展與創新。
從金融市場投資者的角度來看,具有穩定現金流的公路資產是優質的投資品種。公路企業在債券市場融資就是給金融市場增加優質投資品供給的過程。全國共有26個省份29家省級公路企業通過銀行間市場和交易所市場發行各類債券超過1萬億元,大大超過股權融資,多數企業債券融資在各省企業中排名位居前列,改變了部分地方政府和企業重視銀行貸款和股權融資,忽視債券融資的傾向。目前交通運輸行業已成為我國資本市場累計債券融資額最大的行業之一,為國內外機構投資者提供了一類優質的投資品種,成為金融市場中信用等級最高、平均成本最低的基礎債券資產之一。例如江西高速2014年創境內非金融企業債券利率最低紀錄,2016年創境內私募公司債券利率最低紀錄并保持至今。
從金融產品創新的角度來看,公路企業一直積極參與國內金融產品設計與實施,已經成為我國金融市場發展與制度創新的重要力量。如貴州高速發行全國首單扶貧中期票據;江蘇交通發行國內首單超長期中期票據;山東高速打通境外融資渠道并大力投資控股境內外金融機構;江西高速率先提出營銷式融資戰略,參與并推動超短期融資券、永續債券和儲架式債券發行機制改革,是國內首批發行定向工具的地方企業,并發行境內首單外資銀行LPR貸款、地方超短融、首單DFI項下債券等。
從省內金融資源配置角度來看,地方優質公路企業憑借良好的信用資質,進行大規模直接融資,從北上廣及境外等金融中心引入區域外的資金,為本地區(尤其是中西部省份)的金融系統節約了大量信貸資源,同時發揮引入資金在省內的貨幣乘數效應,有效改善了本地區實體金融資源的供給,促進了區域經濟發展。