依托大交通發展大物流,既是客觀規律,也是現實要求,更是交通運輸行業服務經濟社會的重要職責。 在科技的飛速發展和推動下,世界正在發生根本性的變革,全球化正在全面進入超級全球化階段,"一帶一路"倡議的提出,正是要通過基礎設施建設、供應鏈構建、貿易合作等加強與歐亞各國的互聯互通。"一帶一路"倡議正是要把握從供應鏈節點城市向樞紐城市轉變的機會,以供應鏈和大交通樞紐城市打造為主抓手,統領制造業升級、服務業升級、供給側改革、知識經濟提升,探索一個"一帶一路"倡議下城市生長的樣板路徑,建設物流大樞紐就是打造經濟升級版、改革創新版、城市升級版;建設供應鏈樞紐城市,就是要借勢"一帶一路"倡議,從"一帶一路"重要節點城市起步,向供應鏈樞紐城市邁進。
第三方物流市場有望蓬勃發展
改革開放以來,中國交通運輸業取得了長足進步,但綜合效率、綜合成本與國外發達國家仍存在差距。因此,中國將在2020年前不斷穩步推進大部制改革,并不斷完善交通運輸體系建設。
大交通的形成,將使"海鐵聯運"、"公鐵聯運"等運輸方式獲得更大發展空間,從而提升貨物的運輸效率。目前,國內80%以上的貨物運輸仍然依賴公路,而公路、鐵路、水運、航空之間的聯網運輸協調能力不暢通,各運輸部門之間各自為政的同時,運力資源受限,如梗塞在江河中一個又一個大壩和"堰塞湖",從而導致物流成本居高不下,使多式聯運的成本優勢不能體現。例如,在大連港,水路與鐵路已做好接駁,然而,由于過去"鐵老大"缺乏靈活性,不運急貨少貨,因此大部分物流公司依然選擇公路運輸。而鐵路運能有限,90%的貨運能力都被用來保障煤炭、石油、農資等重點貨物運輸,對快捷貨運力不從心,當地的水鐵運輸只占到了貨運總量的10%。
大交通的形成,有利于各種運輸方式間的協調發展。過去,各種運輸方式各塊分割,為了自身發展造成無序競爭,缺乏合理的規劃,導致綜合成本及能耗增加。在資源、環境、生態等約束條件的壓力下,物流運行的問題亟須大交通運輸部全局統籌。
大交通的形成還可避免或減少物流基礎設施的重復建設。海、陸、鐵、空若沒有統一布局、統一協調規劃,很容易導致重復建設,從物流角度看,大交通將促進大物流體系的實現,降低物流成本,提高物流效率。
大交通將推進第三方物流市場的蓬勃發展。第三方物流的發展是一項復雜的系統工程,其中涉及到鐵路、交通、民航、郵政、水運、信息等多個部門,而伴隨著大交通體制的進一步實施,在一個部門的統一領導下,資源的配置將會趨于科學合理,而在這一過程中需要加強政府部門的組織協調,需要推動社會資源的集聚整合和物流需求的進一步釋放,同時更需要第三方物流企業自身提高網絡化、專業化和信息化水平,在快捷、順暢、高效的大交通體系初步架構下,實現第三方物流服務與供應鏈上下游客戶需求的無縫銜接。
以美國為例,根據美國物流管理協會的統計,1980年全美企業存貨成本總和占GNP的29%,由于物流管理中零庫存控制的實施,到1992年這一比例下降到19%,下降了近10個百分點。
在我國,隨著交通運輸部的組建,民航、郵政、快遞的資源將得到進一步優化,業務量也將隨之增長,在各方利益一體化的基礎上,第三方物流將得到迅速發展。
構建大交通體系是國家的一項重大戰略,也是交通發展的必然趨勢。近年來,國家先后出臺了全國沿海港口、內河航運和民航的中長期規劃,對鐵路網中長期發展規劃也進行了調整。
目前,經濟發達國家根據經營的具體內容,通過物流各個環節的不同政府部門管理協調配合,形成全國、地方通暢的物流管理系統,共同管理物流活動。如美國、歐洲、日本等國家和地區,均沒有一個專門的機構或部門來管理物流,管理部門管理物流的活動主要通過政策、法規、市場準入、安全控制等相關制度形式表現出來。
我國物流管理體制的改革,必須根據"加大機構整合力度,探索實行職能有機統一的大部門體制"的改革思路,結合現代物流產業的發展規律和特點,借鑒國外發達國家物流管理體制的成功經驗,盡快構建和形成具有協調功能的物流產業管理機構與管理機制,同時出臺相應的物流運作標準及相關扶持政策,以促進我國物流業的快速發展。
總之,依托大交通發展大物流,既是客觀規律,也是現實要求,更是交通運輸行業服務經濟社會的重要職責。
在大交通體制下,隨著資源的進一步整合,將有利于改變民航、郵政、快遞等條塊分割與各自為政的狀況,有利于各交通運輸物流部門、各環節之間的相互協調。只有從適應物流需要角度出發,統一基礎設施規劃,統一設備規格、技術性能、信息標準,才能促進各類交通工具組織物流的運輸、儲存、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理各環節的信息交流,以及時間、空間上的相互銜接,才能極大可能消除物流企業開展綜合化、一體化物流服務過程中的瓶頸問題,降低物流的直接成本和間接成本,進而提升競爭力。