大理白族自治州人民政府 發布時間:2022年08月29日 來源: 大理州政府辦公室
一、編制依據
《大理州現代物流產業發展中長期規劃(2020-2035年)》(以下簡稱"規劃")按照《國家"十四五"現代物流發展規劃》《云南省現代物流產業發展"十四五"規劃》《大理州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》對大理州現代物流產業發展的定位進行編制。
二、主要內容
(一)大理州現代物流產業發展定位。根據國際國內物流產業發展趨勢,結合大理州產業基礎和發展機遇,綜合研判,在深化拓展大理州現代物流產業發展"十三五"規劃定位的基礎上,進一步將大理州建成:滇西地區特色農林產品集散交易中心、生物醫藥與大健康產業物流集聚區、電子商務快遞物流集聚區和生活物資分撥中心;中國西南地區重要的商貿物流樞紐、區域性工業產品及生產資料物流基地;中國制造面向南亞東南亞地區制造業供應鏈的關鍵節點城市,面向南亞東南亞貨物貿易、服務貿易和跨境電商的綜合性物流基地,最終將大理州打造為滇西物流樞紐、面向南亞東南亞的國際物流港。
(二)大理州現代物流產業發展目標。制定《大理州現代物流產業統計監測制度》,測算出全州2020年現代物流產業總收入為475.33億元,提出到2025年突破1000億元,年均增長16.1%,實現"千億級"產業發展目標;到2030年實現1500億元,年均增長8.5%;到2035年達到2100億元,年均增長7%的發展目標。
(三)大理州現代物流發展網絡布局。總體布局為"156"(即:1個物流產業集聚區、5個物流園區、6個物流節點)三個層級,1個物流產業集聚區指滇西(祥云)國際物流港;5個物流園區分別是大理、賓川、鶴慶、永平、巍山物流園區;6個物流節點分別是彌渡、南澗、漾濞、云龍、洱源、劍川物流節點。梳理5條國際物流通道、4條國內物流通道、10條州內物流通道和郵政快遞物流、冷鏈物流、旅游物流、核桃供應鏈物流等4個專項物流概念性布局,形成縣市相互補充、相互配合的對內物流樞紐體系和輻射滇西,銜接長江經濟帶、粵港澳大灣區、京津冀、長三角、成渝經濟圈的對外跨區域物流網絡。
(四)大理州現代物流重點工程和重點項目。圍繞大理州現代物流產業發展網絡布局和產業布局,按照層次清晰、布局合理、功能互補的原則,布局12大重點工程、42個重點項目,充分發揮產業的集聚效應和輻射帶動作用,服務經濟發展和產業轉型升級。12大重點工程:包括多式聯運、物流園區建設、冷鏈物流、高原特色農產品供應物流網、旅游托運物流、電商物流、保稅物流、智慧物流、應急物流、專業交易市場、低碳物流、三級物流體系等12項重點工程。42個重點項目:在各縣市申報的66個重點項目中進行篩選,從項目能級、物流樞紐體系評分、工期緊急程度、建設用地績效四個方面對項目進行評分,確定重點"十四五"期間重點項目42個,其中:一級重點項目21個,二級重點項目21個。下步按照項目分級實施策略,優先保證高等級、工期緊急、用地績效良好的項目落地。
(五)規劃實施保障措施。保障措施主要包括政策保障、用地保障、資金保障和平臺保障4個方面。政策保障:分別在大理州物流發展政策、新基建與物流基礎設施融合發展、國際國內大循環中的保稅物流發展等方面給予政策性保障建議。用地保障:分別在編制物流基地和物流園區發展規劃、保障物流項目建設用地等方面給予規劃編制引導措施。資金保障:在強化財政支持和稅收優惠、拓寬物流業融資渠道方面給予政策性建議。平臺保障:分別在建設智慧物流平臺,加快推廣物流新技術,推進物流標準化的普及等方面給予引導。