應急物流迎來政策春風
來源:大理滄龍物流有限公司 發布人:admin 發布時間:2015年1月20日 點擊:2159次
近日,國務院辦公廳印發《意見》,明確了應急產業發展的總體要求、主要任務和政策措施,提出到2020年,應急產業規模顯著擴大,應急產業體系基本形成,為防范和處置突發事件提供有力支撐,成為推動經濟社會發展的重要動力。這是我國首次對應急產業發展作出全面部署。
從宏觀層面上看,當前我國應急物流尚屬于一個比較新的研究領域,其體系建設還很不完善。與歐美發達國家相比,我國應急物流的管理體系在重大自然災害、突發性公共事件面前還顯得有些捉襟見肘。因此,為確保社會穩定和人民生命、財產的安全,建設應急物流體系刻不容緩。《意見》部署了六項主要任務,并提出了五條政策措施,這一利好政策的出臺,將加快應急產業發展,并有助于應急物流水平的全面提升。
具體說來,加快應急產業發展,不僅對災害救災、事故處理、減少損失具有重要作用,而且對物流基礎設施、信息系統,以及信息技術的發展均具有促進和推動作用。當一個國家或地區發生重大自然災害、突發性公共衛生事件、突發事故和重大險情時,如果能夠快速、充分發揮出應急物流的優勢作用,那么,就能夠減少損失和危害,縮小影響范圍。如果應急物流保障不好,不能快速實現,那么,就會擴大損失,造成更加嚴重的后果,從而給國家或地區帶來不可預測的災難。對此,《意見》將加快應急產業發展,建立健全的應急物流體系,其目的就是為了提高對自然災害、突發性公共事件的應急反應能力,減輕災害對人民生命財產的危害和對國家、地區的經濟、政治、社會正常秩序的破壞,盡可能把各類危害和損失降低到最小程度。
與此同時,加快應急產業發展,還關系到物流基礎設施、信息系統和信息技術的發達程度。換句話說,要想實現應急物流的快速發展,就必須加強物流基礎設施建設,信息系統開發,發展先進的物流信息技術。《意見》明確提出,對列入產業結構調整指導目錄鼓勵類的應急產品和服務,國家將在有關投資、科研等計劃中給予支持,為應急產業發展奠定了穩定的支持渠道。這一利好政策,不僅可以推動著應急物流的基礎設施建設更加健全,同時,也為我國應急機制的建立、應急物資保障、應急法律法規和完善提供了實踐基礎,從而促進著我國應急物流的技術水平不斷提升。
另外,從社會效益角度出發,應急物流的主體功能包括:快速搶救受災物資和各類設施、設備,減弱損失;及時補充物資,維系搶險救災活動順利進行;快速供應物資,幫助災區重建;穩定民心,維護社會經濟秩序安定等四個方面。然而,只有建立良好的應急物流體系,才能源源不斷地將國民經濟力量增值、輸送到災區,補充救災物資消耗,恢復救災力量,成為救災能力的倍增器。對此,通過該《意見》的正確引導和相關扶持,應急物流產業發展將得到進一步強化。這不僅有利于受災群眾生產自救,減少生命和財產損失,穩定民心,同時,還有利于維護黨和政府在人民心中的良好形象。