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適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài) 推進鐵路向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展
向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展對鐵路而言是一場革命，鐵路內(nèi)外部的管理、運營、組織都需要進行變革和優(yōu)化調(diào)整，相對市場和客戶來說，主要的變化有以下幾項：
（一）全面實施敞開受理，直接辦理
以市場為導(dǎo)向，對原有的計劃型運輸體系進行了徹底的改革。全面清理了品名、重量、體積、件數(shù)、批量等運輸辦理限制；取消了計劃審批、立戶管理、訂車訂艙等復(fù)雜手續(xù)；實現(xiàn)了網(wǎng)站、電話、微信、手機、APP等線上受理服務(wù)；拓展了車站、營業(yè)網(wǎng)點、無軌站和上門接取送達等直接辦理服務(wù)�？蛻糁灰岢龌具\輸需求，就可聯(lián)系發(fā)貨，并全部納入鐵路物流服務(wù)范圍，敞開受理，直接辦理，大家普遍反映比以前更加方便、省心。
（二）全面實行"一口價"服務(wù)
全面清理了貨運收費，在零散白貨運輸上，按照緊貼市場，覆蓋成本的原則，建立了與市場緊密對接的計價收費模式；在大宗貨物運輸上，對客戶一次提出的所有物流服務(wù)項目，全部一口報價、一次核收。同時按項目制管理，根據(jù)不同項目需求，創(chuàng)新了結(jié)算方式，改變了鐵路只能用現(xiàn)金支付和銀行轉(zhuǎn)賬的傳統(tǒng)做法。
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一是構(gòu)建全路零散貨物快運網(wǎng)絡(luò)。適用于一批重量不足30噸且體積不足60方的所有品類。組織開行了東北、京津冀、三晉、中原、三秦、長三角等具有地方特色的一批區(qū)域品牌的快運列車，日均開行80余對，現(xiàn)在日均運量增加到6萬噸，最高峰達到8萬噸。這些列車的開行為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了方便、快捷、廉價的物流支撐。
二是大力拓展批量貨物快運。適用于一批重量在30噸或體積60方及以上的152類小運量品類，采用整車組織裝運、按實重計費的新模式，日均裝車達5100車，較實施前日均多裝1200車，增量效果明顯。通過這種方式的改革，吸引了一大批以前不愿意走鐵路的新貨源，增量效果十分明顯。
三是大力發(fā)展行包快運業(yè)務(wù)。加快構(gòu)建行包運輸網(wǎng)絡(luò)，在470對列車上加掛了行李車，行包辦理站由450個增加至1000個以上。對進疆、進藏、進海南重點方向行李車實行重聯(lián)擴能，實現(xiàn)了每個行包辦理站都能向社會公布行包運輸時限和價格。
四是積極開拓高鐵行包業(yè)務(wù)。高鐵行包業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了高鐵沿線城市全覆蓋，尤其是在京滬、京廣、滬深高鐵線全面實行"高鐵一日達""特需時限"等服務(wù)產(chǎn)品，為不同需求構(gòu)建了一張快速的運輸網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄋ模┐蛟炜旖轀�(zhǔn)時的個性化產(chǎn)品
一是開發(fā)特需時限產(chǎn)品。今年以來，按照客戶提出的發(fā)到時限要求，采用全程鋪圖、環(huán)節(jié)盯控、準(zhǔn)時送達的方式，開行了100多列特需貨物列車。如，為適應(yīng)市場的需求，從南寧到大紅門的班列全程只用了66小時，比原來壓縮30小時，得到了整個北京市場客戶的好評。
二是推出批量快運直達產(chǎn)品。組織批量快運貨物開行技術(shù)直達列車，冠以專門標(biāo)識，調(diào)度重點掌握，編組10輛以上就可開行，優(yōu)先放行，沿途不得保留和延誤，打破了以往貨運列車滿載運輸、欠編不開車的傳統(tǒng)運輸方式。
三是組織開行電商、特快、快速班列。電商班列開行了北京到廣州、北京到上海、上海到深圳6列班列，按客戶需求訂制到發(fā)時間。在此基礎(chǔ)上又組織開行了北京到上海、北京到廣州的特快班列4列。此外，還開行了快速班列36列，覆蓋了路網(wǎng)主要干線和全國28個省市地區(qū)。
�。ㄎ澹┐罅ν七M集裝化運輸
在國鐵箱方面，把國鐵箱作為集裝化裝載工具，對批量貨物鼓勵入箱按實重計費，購置10萬只1.5噸小型箱作為包裝工具。同時放開品類限制，敞開了限制多年的塊煤、焦炭、礦石等禁止入箱品類，最大限度滿足了市場需求。新增集裝箱辦理站130個，全路集裝箱辦理站達到650個左右，將繼續(xù)擴充辦理站。
在自備箱方面，為進一步擴大多式聯(lián)運，支持自備箱上鐵路運輸，在場站實行免費堆存50天，返空運價按10%計算。大力發(fā)展干散、液體、冷藏等特種箱，取消了原來自備特種箱上路需要審批管理的限制，敞開通用箱貨場共用。與港航企業(yè)及船公司協(xié)作，大力推進無軌站和無水港建設(shè)。目前在港口三、四百公里范圍內(nèi)，開行鐵水聯(lián)運班列30列，仍在不斷快速擴大。（下轉(zhuǎn)8版）
（上接2版）
�。┞鋵�"一帶一路"戰(zhàn)略打造國際物流品牌
構(gòu)建西中東三條中歐國際大通道。這三條大通道的建設(shè)為中歐貿(mào)易提供了除海運、空運之外的第三種物流選擇。構(gòu)建中歐班列服務(wù)中心，提供7×24小時服務(wù)。積極與境外鐵路開展價格談判，共同降低全程物流費用，在此基礎(chǔ)上本著服務(wù)地方、量大從優(yōu)的原則，出臺了一系列國內(nèi)價格優(yōu)惠政策。在總公司和鐵路局兩級設(shè)置了調(diào)度，專人負責(zé)中歐班列全程盯控，日行1300公里。鋪畫了中歐班列全程運行圖，現(xiàn)在全程運行時間12天左右，是海運的三分之一，價格也是空運的四分之一到五分之一。經(jīng)過多方努力，中歐班列數(shù)量逐年快速增長，2014年開行中歐班列308列，同比增長285%；2015年前五個月已經(jīng)開行了185列，同比增長229%，其中回程班列31列。
�。ㄆ撸┤ΡＵ洗笞谪浳镞\輸
制定了協(xié)議運輸和供應(yīng)鏈物流兩種組織方式。廣泛開展了企業(yè)網(wǎng)格化調(diào)查，細分物流市場，規(guī)范收費，與大中型企業(yè)以協(xié)議方式給予量價互保。同時，積極融入到企業(yè)供應(yīng)鏈物流，按企業(yè)需求制訂準(zhǔn)時制產(chǎn)品，最大限度降低庫存，有效節(jié)約物流成本。
�。ò耍┓e極構(gòu)建全程物流服務(wù)體系
目前，對鐵路"最后一公里"和"最初一公里"，構(gòu)建了一張指揮網(wǎng)，總公司、鐵路局、貨物中心（車務(wù)站段）形成三級指揮體系。打造一張配送網(wǎng)，采取與社會物流企業(yè)合作等方式，整合汽車資源9000多輛，在2000余個貨運站具備接取送達服務(wù)能力。同時，建立一張信息網(wǎng)，利用電子圍欄等技術(shù)手段，實現(xiàn)了貨-車-人匹配。加強"站到站"運輸信息互聯(lián)互通，對貨物進行全過程追蹤。此外，為進一步提高質(zhì)量，加強了盯控考核，設(shè)定了物流服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)專人對貨物"最后一公里"、全程服務(wù)質(zhì)量及運到時限等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點盯控。
（九）大力開展物流總包業(yè)務(wù)
發(fā)揮鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與社會企業(yè)物流外包業(yè)務(wù)的競標(biāo)。今年已簽約項目550多個，日均發(fā)送2000車，目標(biāo)是簽約1000個，日均發(fā)送5000車。此外，13個鐵路局和3個專業(yè)公司獲得了5A級物流企業(yè)資質(zhì)。
�。ㄊ┘訌娢锪骰A(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是統(tǒng)一規(guī)劃。構(gòu)建了全國性、區(qū)域性、地區(qū)性三級鐵路物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建30個一級鐵路物流中心。二是加大投資。2013年以來，總公司新建物流中心項目已經(jīng)有25個，物流中心（貨場）新建改造補助項目159個，有效擴充了貨場的裝卸能力。三是既有貨場升級。完善物流服務(wù)設(shè)施，盡快轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心，大力發(fā)展城市配送和快件分撥業(yè)務(wù)。四是推進多式聯(lián)運。推行"港站一體化"、"公鐵一體化"、建設(shè)無軌站。計劃用三年左右的時間，打造6000個以上的營業(yè)網(wǎng)點，最大限度承運和方便客戶。
�。ㄊ唬⿲嵤�"互聯(lián)網(wǎng)+"戰(zhàn)略
打造中國鐵路95306網(wǎng)。一方面開展大宗物資交易及物流服務(wù)（B2B），豐富服務(wù)內(nèi)容，最大限度地挖掘和擴大物流需求。目前，有23個交易板塊，可實現(xiàn)掛牌交易、競價交易等多種功能，上線注冊企業(yè)已近6萬家，產(chǎn)品展示企業(yè)1.2萬家。目前剛上線一個多月，累計成交4300多單，交易額350多億元，有4900多萬噸貨物選擇了鐵路物流服務(wù)。此外，小商品服務(wù)平臺也正在積極開發(fā)中，待功能完善以后，可以向社會推出。中國鐵路總公司力爭把95306打造成為企業(yè)的俱樂部、商品的大展臺、交易的大市場。95306平臺上提供的所有服務(wù)都是免費的，將使其成為客戶聯(lián)系鐵路、積極參與鐵路物流的平臺，推進線上服務(wù)和線下物流的有效融合與發(fā)展。
（十二）加快物流信息化建設(shè)
建設(shè)完善鐵路物流綜合信息系統(tǒng)，廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)，大力推進貨物受理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、追蹤查詢系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、電子支付平臺、調(diào)度指揮系統(tǒng)，以及相關(guān)的運輸信息集成平臺等建設(shè)，給客戶提供良好體驗。
鐵路貨運改革雖然開端良好，但達到預(yù)期目的還需要一個艱苦的過程。鐵路部門將認真總結(jié)改革的經(jīng)驗，研究存在的問題，不斷深化鐵路貨運改革，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用。這次會議的召開對促進鐵路貨運物流發(fā)展，必然產(chǎn)生積極重大的影響。鐵路運輸企業(yè)將加強與社會物流領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，為降低社會物流成本，提高物流服務(wù)質(zhì)量，推進我國現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
（一）全面實施敞開受理，直接辦理
以市場為導(dǎo)向，對原有的計劃型運輸體系進行了徹底的改革。全面清理了品名、重量、體積、件數(shù)、批量等運輸辦理限制；取消了計劃審批、立戶管理、訂車訂艙等復(fù)雜手續(xù)；實現(xiàn)了網(wǎng)站、電話、微信、手機、APP等線上受理服務(wù)；拓展了車站、營業(yè)網(wǎng)點、無軌站和上門接取送達等直接辦理服務(wù)�？蛻糁灰岢龌具\輸需求，就可聯(lián)系發(fā)貨，并全部納入鐵路物流服務(wù)范圍，敞開受理，直接辦理，大家普遍反映比以前更加方便、省心。
（二）全面實行"一口價"服務(wù)
全面清理了貨運收費，在零散白貨運輸上，按照緊貼市場，覆蓋成本的原則，建立了與市場緊密對接的計價收費模式；在大宗貨物運輸上，對客戶一次提出的所有物流服務(wù)項目，全部一口報價、一次核收。同時按項目制管理，根據(jù)不同項目需求，創(chuàng)新了結(jié)算方式，改變了鐵路只能用現(xiàn)金支付和銀行轉(zhuǎn)賬的傳統(tǒng)做法。
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二是大力拓展批量貨物快運。適用于一批重量在30噸或體積60方及以上的152類小運量品類，采用整車組織裝運、按實重計費的新模式，日均裝車達5100車，較實施前日均多裝1200車，增量效果明顯。通過這種方式的改革，吸引了一大批以前不愿意走鐵路的新貨源，增量效果十分明顯。
三是大力發(fā)展行包快運業(yè)務(wù)。加快構(gòu)建行包運輸網(wǎng)絡(luò)，在470對列車上加掛了行李車，行包辦理站由450個增加至1000個以上。對進疆、進藏、進海南重點方向行李車實行重聯(lián)擴能，實現(xiàn)了每個行包辦理站都能向社會公布行包運輸時限和價格。
四是積極開拓高鐵行包業(yè)務(wù)。高鐵行包業(yè)務(wù)基本實現(xiàn)了高鐵沿線城市全覆蓋，尤其是在京滬、京廣、滬深高鐵線全面實行"高鐵一日達""特需時限"等服務(wù)產(chǎn)品，為不同需求構(gòu)建了一張快速的運輸網(wǎng)絡(luò)。
�。ㄋ模┐蛟炜旖轀�(zhǔn)時的個性化產(chǎn)品
一是開發(fā)特需時限產(chǎn)品。今年以來，按照客戶提出的發(fā)到時限要求，采用全程鋪圖、環(huán)節(jié)盯控、準(zhǔn)時送達的方式，開行了100多列特需貨物列車。如，為適應(yīng)市場的需求，從南寧到大紅門的班列全程只用了66小時，比原來壓縮30小時，得到了整個北京市場客戶的好評。
二是推出批量快運直達產(chǎn)品。組織批量快運貨物開行技術(shù)直達列車，冠以專門標(biāo)識，調(diào)度重點掌握，編組10輛以上就可開行，優(yōu)先放行，沿途不得保留和延誤，打破了以往貨運列車滿載運輸、欠編不開車的傳統(tǒng)運輸方式。
三是組織開行電商、特快、快速班列。電商班列開行了北京到廣州、北京到上海、上海到深圳6列班列，按客戶需求訂制到發(fā)時間。在此基礎(chǔ)上又組織開行了北京到上海、北京到廣州的特快班列4列。此外，還開行了快速班列36列，覆蓋了路網(wǎng)主要干線和全國28個省市地區(qū)。
�。ㄎ澹┐罅ν七M集裝化運輸
在國鐵箱方面，把國鐵箱作為集裝化裝載工具，對批量貨物鼓勵入箱按實重計費，購置10萬只1.5噸小型箱作為包裝工具。同時放開品類限制，敞開了限制多年的塊煤、焦炭、礦石等禁止入箱品類，最大限度滿足了市場需求。新增集裝箱辦理站130個，全路集裝箱辦理站達到650個左右，將繼續(xù)擴充辦理站。
在自備箱方面，為進一步擴大多式聯(lián)運，支持自備箱上鐵路運輸，在場站實行免費堆存50天，返空運價按10%計算。大力發(fā)展干散、液體、冷藏等特種箱，取消了原來自備特種箱上路需要審批管理的限制，敞開通用箱貨場共用。與港航企業(yè)及船公司協(xié)作，大力推進無軌站和無水港建設(shè)。目前在港口三、四百公里范圍內(nèi)，開行鐵水聯(lián)運班列30列，仍在不斷快速擴大。（下轉(zhuǎn)8版）
（上接2版）
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構(gòu)建西中東三條中歐國際大通道。這三條大通道的建設(shè)為中歐貿(mào)易提供了除海運、空運之外的第三種物流選擇。構(gòu)建中歐班列服務(wù)中心，提供7×24小時服務(wù)。積極與境外鐵路開展價格談判，共同降低全程物流費用，在此基礎(chǔ)上本著服務(wù)地方、量大從優(yōu)的原則，出臺了一系列國內(nèi)價格優(yōu)惠政策。在總公司和鐵路局兩級設(shè)置了調(diào)度，專人負責(zé)中歐班列全程盯控，日行1300公里。鋪畫了中歐班列全程運行圖，現(xiàn)在全程運行時間12天左右，是海運的三分之一，價格也是空運的四分之一到五分之一。經(jīng)過多方努力，中歐班列數(shù)量逐年快速增長，2014年開行中歐班列308列，同比增長285%；2015年前五個月已經(jīng)開行了185列，同比增長229%，其中回程班列31列。
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�。ò耍┓e極構(gòu)建全程物流服務(wù)體系
目前，對鐵路"最后一公里"和"最初一公里"，構(gòu)建了一張指揮網(wǎng)，總公司、鐵路局、貨物中心（車務(wù)站段）形成三級指揮體系。打造一張配送網(wǎng)，采取與社會物流企業(yè)合作等方式，整合汽車資源9000多輛，在2000余個貨運站具備接取送達服務(wù)能力。同時，建立一張信息網(wǎng)，利用電子圍欄等技術(shù)手段，實現(xiàn)了貨-車-人匹配。加強"站到站"運輸信息互聯(lián)互通，對貨物進行全過程追蹤。此外，為進一步提高質(zhì)量，加強了盯控考核，設(shè)定了物流服務(wù)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)專人對貨物"最后一公里"、全程服務(wù)質(zhì)量及運到時限等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行重點盯控。
（九）大力開展物流總包業(yè)務(wù)
發(fā)揮鐵路網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極參與社會企業(yè)物流外包業(yè)務(wù)的競標(biāo)。今年已簽約項目550多個，日均發(fā)送2000車，目標(biāo)是簽約1000個，日均發(fā)送5000車。此外，13個鐵路局和3個專業(yè)公司獲得了5A級物流企業(yè)資質(zhì)。
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一是統(tǒng)一規(guī)劃。構(gòu)建了全國性、區(qū)域性、地區(qū)性三級鐵路物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建30個一級鐵路物流中心。二是加大投資。2013年以來，總公司新建物流中心項目已經(jīng)有25個，物流中心（貨場）新建改造補助項目159個，有效擴充了貨場的裝卸能力。三是既有貨場升級。完善物流服務(wù)設(shè)施，盡快轉(zhuǎn)型升級為城市配送中心，大力發(fā)展城市配送和快件分撥業(yè)務(wù)。四是推進多式聯(lián)運。推行"港站一體化"、"公鐵一體化"、建設(shè)無軌站。計劃用三年左右的時間，打造6000個以上的營業(yè)網(wǎng)點，最大限度承運和方便客戶。
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打造中國鐵路95306網(wǎng)。一方面開展大宗物資交易及物流服務(wù)（B2B），豐富服務(wù)內(nèi)容，最大限度地挖掘和擴大物流需求。目前，有23個交易板塊，可實現(xiàn)掛牌交易、競價交易等多種功能，上線注冊企業(yè)已近6萬家，產(chǎn)品展示企業(yè)1.2萬家。目前剛上線一個多月，累計成交4300多單，交易額350多億元，有4900多萬噸貨物選擇了鐵路物流服務(wù)。此外，小商品服務(wù)平臺也正在積極開發(fā)中，待功能完善以后，可以向社會推出。中國鐵路總公司力爭把95306打造成為企業(yè)的俱樂部、商品的大展臺、交易的大市場。95306平臺上提供的所有服務(wù)都是免費的，將使其成為客戶聯(lián)系鐵路、積極參與鐵路物流的平臺，推進線上服務(wù)和線下物流的有效融合與發(fā)展。
（十二）加快物流信息化建設(shè)
建設(shè)完善鐵路物流綜合信息系統(tǒng)，廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導(dǎo)航等技術(shù)，大力推進貨物受理系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、追蹤查詢系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、電子支付平臺、調(diào)度指揮系統(tǒng)，以及相關(guān)的運輸信息集成平臺等建設(shè)，給客戶提供良好體驗。
鐵路貨運改革雖然開端良好，但達到預(yù)期目的還需要一個艱苦的過程。鐵路部門將認真總結(jié)改革的經(jīng)驗，研究存在的問題，不斷深化鐵路貨運改革，充分發(fā)揮鐵路在綜合交通體系中的骨干作用。這次會議的召開對促進鐵路貨運物流發(fā)展，必然產(chǎn)生積極重大的影響。鐵路運輸企業(yè)將加強與社會物流領(lǐng)域的戰(zhàn)略合作，為降低社會物流成本，提高物流服務(wù)質(zhì)量，推進我國現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
滇公網(wǎng)安備53290102000727